《關于中央企業國有(yǒu)産權協議轉讓有(yǒu)關事項的通(tōng)知》(國資發産權﹝2010﹞11号)
2010-01-26
關于中央企業國有(yǒu)産權協議轉讓有(yǒu)關事項的通(tōng)知
各中央企業:
為(wèi)了推動中央企業國有(yǒu)産權重組整合,減少(shǎo)企業管理(lǐ)層級,縮短(duǎn)産權鏈條,理(lǐ)順産權關系,提高(gāo)資源配置效率,根據《中華人(rén)民共和(hé)國企業國有(yǒu)資産法》、《企業國有(yǒu)資産監督管理(lǐ)暫行(xíng)條例》(國務院令第378号)、《企業國有(yǒu)産權轉讓管理(lǐ)暫行(xíng)辦法》(國資委、财政部令第3号)以及《關于企業國有(yǒu)産權轉讓有(yǒu)關事項的通(tōng)知》(國資發産權〔2006〕306号,以下簡稱306号文件)等規定,現将中央企業國有(yǒu)産權協議轉讓有(yǒu)關事項通(tōng)知如下:
一、中央企業在本企業內(nèi)部實施資産重組,符合306号文件相關規定的境內(nèi)企業協議轉讓事項,由中央企業負責批準或依法決定,同時(shí)抄報國務院國資委。其中涉及股份有(yǒu)限公司股份轉讓的,按照國家(jiā)有(yǒu)關規定辦理(lǐ)。
二、中央企業在本企業內(nèi)部實施資産重組,轉讓方和(hé)受讓方均為(wèi)中央企業及其直接或間(jiān)接全資擁有(yǒu)的境內(nèi)子企業的,轉讓價格可(kě)以資産評估或審計(jì)報告确認的淨資産值為(wèi)基準确定,且不得(de)低(dī)于經評估或審計(jì)的淨資産值;轉讓方或受讓方不屬于中央企業及其直接或間(jiān)接全資擁有(yǒu)的境內(nèi)子企業的,轉讓價格須以資産評估報告确認的淨資産值為(wèi)基準确定。
三、由中央企業批準或依法決定的國有(yǒu)産權協議轉讓事項,資産評估備案由中央企業負責。
以審計(jì)報告确認的淨資産為(wèi)基準确定轉讓價格的,應當采用由專業機構出具的上(shàng)一會(huì)計(jì)年度的年度審計(jì)報告或最近時(shí)點的審計(jì)報告。
四、中央企業之間(jiān)、中央企業與地方國資委監管企業之間(jiān)協議轉讓國有(yǒu)産權應當符合各自主業範圍和(hé)發展戰略規劃,有(yǒu)利于做(zuò)強主業和(hé)優化資源配置,并符合306号文件相關規定。轉讓事項由中央企業報國務院國資委批準後實施。
五、各中央企業要嚴格執行(xíng)相關法律、法規及國務院國資委關于企業國有(yǒu)産權轉讓的相關規定,不得(de)自行(xíng)擴大(dà)協議轉讓範圍;對于由中央企業負責批準或依法決定的協議轉讓事項,審批權限不得(de)下放。
六、各中央企業應當根據企業國有(yǒu)産權轉讓相關法規及本通(tōng)知要求制(zhì)定相應制(zhì)度,明(míng)确負責企業國有(yǒu)産權轉讓管理(lǐ)的機構和(hé)人(rén)員,明(míng)确內(nèi)部管理(lǐ)程序,建立健全産權轉讓檔案,落實工作(zuò)責任。
七、各中央企業應當将本企業國有(yǒu)産權轉讓的制(zhì)度、負責國有(yǒu)産權轉讓管理(lǐ)的機構和(hé)人(rén)員等報國務院國資委備案。
八、已經國務院國資委批準實施重組或被托管的中央企業,不适用本通(tōng)知的相關規定。
九、中央企業應當在每年度1月31日前,将本企業上(shàng)一年度的企業國有(yǒu)産權協議轉讓事項彙總後書(shū)面報告國務院國資委(彙總表格式詳見附件)。
十、國務院國資委每年度将組織對部分中央企業開(kāi)展企業國有(yǒu)産權轉讓工作(zuò)檢查。對于嚴重違反企業國有(yǒu)産權轉讓相關法規及本通(tōng)知規定的中央企業及主要負責人(rén)、相關責任人(rén)員将予以通(tōng)報批評;對于造成國有(yǒu)資産損失的,将視(shì)情節輕重依法追究相關人(rén)員的責任。
各中央企業在執行(xíng)本通(tōng)知過程中,遇到問題應當及時(shí)向國務院國資委反映。
國務院國有(yǒu)資産監督管理(lǐ)委員會(huì)
2010年1月26日