《關于進一步規範中央行(xíng)政事業單位國有(yǒu)資産處置工作(zuò)的通(tōng)知》(國管資﹝2010﹞165号)
中央國家(jiā)機關各部門(mén):
2009年7月,我局印發《關于中央行(xíng)政事業單位國有(yǒu)資産處置有(yǒu)關問題的通(tōng)知》(國管資〔2009〕246号,以下簡稱《通(tōng)知》)後,各部門(mén)積極響應,中央行(xíng)政事業單位國有(yǒu)資産處置服務平台運轉順利,資産處置進場(chǎng)交易以及廢棄電(diàn)器(qì)電(diàn)子類資産回收處理(lǐ)規模不斷擴大(dà),資産處置工作(zuò)逐步規範。為(wèi)進一步推進資産處置管理(lǐ),現就有(yǒu)關問題通(tōng)知如下:
一、關于資産處置平台的服務範圍
我局和(hé)中直管理(lǐ)局共同建立了中央和(hé)國家(jiā)機關行(xíng)政事業單位資産處置服務平台,并依托資産處置交易機構,建立了覆蓋全國的資産處置服務網絡,中央行(xíng)政事業單位本級及所屬各級行(xíng)政事業單位經審批後需處置的資産應嚴格執行(xíng)《通(tōng)知》的有(yǒu)關規定,統一交由處置交易機構——北京産權交易所(以下簡稱“北交所”)進行(xíng)處置。各部門(mén)京外資産處置事項,也應交北交所進行(xíng)處置,或由北交所按規定委派其京外資産處置合作(zuò)機構組織實施。
各部門(mén)辦公設備、辦公家(jiā)具、交通(tōng)工具(按規定實行(xíng)置換和(hé)廠家(jiā)回收的機關公務用車(chē)除外)、專用設備、房(fáng)屋建築物、對外投資形成的股權、債權以及其他資産,涉及變賣、轉讓或報廢的,除國家(jiā)有(yǒu)明(míng)确規定或經我局審批同意采取特定資産處置方式外,均應執行(xíng)《通(tōng)知》的各項規定。
二、關于資産處置評估機構選定
各部門(mén)資産處置工作(zuò)中,涉及資産評估的,應統一由北交所按相關規定選定評估機構。資産評估完成後,由北交所将評估結果按審批權限報我局或相關部門(mén)備案。各部門(mén)不得(de)自行(xíng)指定評估機構。
三、關于資産實際交接與資産批複清單的對應
各部門(mén)的資産處置批複清單中所列資産的數(shù)量、型号應與實際交接情況相符,如因拆卸、保管、運輸等因素造成數(shù)量、型号不符的,或因清查盤點屬于賬外資産的,應作(zuò)出說明(míng),并加蓋單位公章。不能做(zuò)出說明(míng)或差異較大(dà)的,應重新盤點,并履行(xíng)相關審批手續。
四、關于廢棄電(diàn)器(qì)電(diàn)子類資産的處置
根據《廢棄電(diàn)器(qì)電(diàn)子産品回收處理(lǐ)管理(lǐ)條例》(國務院令第551号),各部門(mén)的台式計(jì)算(suàn)機、便攜式計(jì)算(suàn)機、打印機、複印機、傳真機、掃描儀、投影(yǐng)儀、電(diàn)視(shì)機、電(diàn)冰箱、洗衣機、空(kōng)調機、影(yǐng)音(yīn)設備等廢棄電(diàn)器(qì)電(diàn)子類資産的處置應執行(xíng)統一回收處理(lǐ)制(zhì)度。廢棄電(diàn)器(qì)電(diàn)子類資産超過規定使用年限或經專業技(jì)術(shù)部門(mén)鑒定無法修複的,須無償交由中國再生(shēng)資源開(kāi)發有(yǒu)限公司實行(xíng)統一回收處理(lǐ),嚴禁進場(chǎng)交易或自行(xíng)處置。廢棄電(diàn)器(qì)電(diàn)子類資産最低(dī)使用年限,按《中央國家(jiā)機關辦公設備和(hé)辦公家(jiā)具配置标準(試行(xíng))》(國管資〔2009〕221号)有(yǒu)關規定執行(xíng),未作(zuò)明(míng)确規定的,暫按《家(jiā)用電(diàn)器(qì)安全使用年限細則》規定的使用年限執行(xíng)。
五、關于資産處置批複文件和(hé)其他有(yǒu)關憑證
資産處置批複文件是資産處置交易、回收處理(lǐ)的重要依據,各部門(mén)應向北交所提供規範的資産處置批複文件。國管局和(hé)各部門(mén)按照《中央行(xíng)政事業單位國有(yǒu)資産處置管理(lǐ)辦法》(國管資〔2009〕168号)以及各部門(mén)制(zhì)定的資産處置管理(lǐ)實施辦法規定的權限,對資産處置事項進行(xíng)批複,并在批複文件上(shàng)加蓋審批部門(mén)公章。各部門(mén)不得(de)使用內(nèi)部簽報或其他形式的文字材料替代資産處置批複文件。
各部門(mén)在收到資産處置交易價款後應向北交所出具非稅收入收據。資産處置工作(zuò)結束後,屬于進場(chǎng)交易的處置事項,北交所應向各部門(mén)出具資産處置交易憑證,屬于廢棄電(diàn)器(qì)電(diàn)子類資産的處置事項,中國再生(shēng)資源開(kāi)發有(yǒu)限公司應向各部門(mén)出具廢棄電(diàn)器(qì)電(diàn)子類資産回收憑證。各部門(mén)依據資産處置批複文件、資産處置交易憑證以及廢棄電(diàn)器(qì)電(diàn)子類資産回收憑證調整資産、财務賬目。
推進中央行(xíng)政事業單位國有(yǒu)資産處置服務平台利用工作(zuò),是規範資産處置工作(zuò)流程、提高(gāo)管理(lǐ)效率和(hé)效益的重要手段,也是杜絕資産處置交易暗箱操作(zuò)、促進黨風廉政建設的重要舉措。各部門(mén)要及時(shí)将《中央行(xíng)政事業單位國有(yǒu)資産處置管理(lǐ)辦法》(國管資〔2009〕168号)、《關于中央行(xíng)政事業單位國有(yǒu)資産處置有(yǒu)關問題的通(tōng)知》(國管資〔2009〕246号)及本通(tōng)知轉發至所屬各級行(xíng)政事業單位,并認真做(zuò)好組織實施工作(zuò)。我局将會(huì)同有(yǒu)關部門(mén),對各部門(mén)資産管理(lǐ)制(zhì)度執行(xíng)情況進行(xíng)檢查。
2010年4月13日