國資委曬央企2019成績單:淨利潤連續3年兩位數(shù)增長

來(lái)源：新京報網

    1月15日，在國新辦新聞發布會(huì)上(shàng)，國務院國有(yǒu)資産監督管理(lǐ)委員會(huì)秘書(shū)長、新聞發言人(rén)彭華崗介紹了2019年中央企業經濟運行(xíng)情況。2019年，中央企業經濟運行(xíng)穩中有(yǒu)進态勢持續鞏固，淨利潤增速達兩位數(shù)，資産負債率降低(dī)0.6個(gè)百分點。與此同時(shí)，國企改革取得(de)新進展，新的三年行(xíng)動方案也将出爐，預計(jì)2020年，國企改革将繼續向縱深推進。

經營業績

實現淨利潤1.3萬億 資産負債率下降0.6個(gè)百分點

    2019年，中央企業累計(jì)實現營業收入30.8萬億元，同比增長5.6%。有(yǒu)10家(jiā)企業收入增幅超過20%，29家(jiā)企業收入增幅超過10%。

    在淨利潤方面，2019年中央企業累計(jì)實現淨利潤1.3萬億元，同比增長10.8%，下半年以來(lái)增速穩步回升，圓滿完成淨利潤“保7争9”目标；累計(jì)實現利潤總額1.8萬億元，同比增長8.8%。有(yǒu)23家(jiā)企業淨利潤增幅超過20%，45家(jiā)企業淨利潤增幅超過10%。

    這已經是中央企業連續三年保持兩位數(shù)的淨利潤增速。彭華崗表示，中央企業保持了良好效益，可(kě)以概括為(wèi)四個(gè)方面的原因：宏觀經濟環境的向好，為(wèi)企業發展創造了良好條件；改革的紅利逐步釋放，為(wèi)企業發展增添了活力；新舊(jiù)動能的加快轉換，為(wèi)企業發展增強了動力；黨的領導和(hé)黨的建設不斷加強，為(wèi)企業發展提供了堅強保障。

    與此同時(shí)，中央企業的運行(xíng)質量穩步提升。中央企業主業盈利能力不斷提升，2019年中央企業營業收入利潤率為(wèi)6.1%，同比提升0.1個(gè)百分點。資本回報穩步提高(gāo)，2019年中央企業歸屬于母公司所有(yǒu)者的淨利潤同比增長11.7%，與淨利潤增速保持同步；國有(yǒu)資本回報率5.2%，同比提高(gāo)0.2個(gè)百分點，股東回報水(shuǐ)平進一步提升。另外，人(rén)均創效能力進一步提升，2019年中央企業全員勞動生(shēng)産率同比提高(gāo)5.7%，人(rén)均創利同比增長9%。

    中央企業的社會(huì)貢獻也持續增加。2019年中央企業上(shàng)交稅費2.2萬億元，同比增長3%；37家(jiā)企業上(shàng)交稅費增速超過10%，商貿、礦業、冶金、發電(diàn)、建築等行(xíng)業上(shàng)交稅費增長較快。

    在投資方面，2019年，中央企業完成固定資産投資2.8萬億元，同比增長7.6%，增速較上(shàng)年加快2.7個(gè)百分點。石油石化企業完善天然氣産供銷儲基礎設施，加大(dà)油氣勘探投入力度，固定資産投資同比增長23.9%；汽車(chē)企業加快新能源汽車(chē)研發，壓縮車(chē)型更新換代時(shí)限，固定資産投資同比增長77.3%；煤炭企業加大(dà)冬季供暖保供、安全高(gāo)效智能化開(kāi)采和(hé)清潔高(gāo)效集約化利用等方面投入，固定資産投資同比增長46.5%。

    與此同時(shí)，中央企業資産負債率持續下降，2019年末中央企業平均資産負債率為(wèi)65.1%，比年初下降0.6個(gè)百分點。有(yǒu)64家(jiā)企業資産負債率較年初下降，冶金、電(diàn)力、礦業、建築等行(xíng)業資産負債率較年初下降超過1個(gè)百分點。2019年末中央企業帶息負債比率38.2%，同比下降1.1個(gè)百分點，流動比率和(hé)速動比率均有(yǒu)所提升，整體(tǐ)償債能力保持穩定。

國企改革

國企改革三年行(xíng)動方案即将出爐

    2019年也是國企改革快速推進的一年。中國特色現代企業制(zhì)度不斷完善，混合所有(yǒu)制(zhì)改革向縱深推進，“雙百行(xíng)動”湧現出一大(dà)批改革尖兵，“三供一業”、醫(yī)療、教育機構和(hé)市政社區(qū)分離移交任務完成了98%以上(shàng)。同時(shí)，供給側結構性改革持續深化，壓減工作(zuò)提前完成，累計(jì)減少(shǎo)法人(rén)超過1.4萬戶；鋼鐵(tiě)、煤炭去産能任務全面完成；中船(chuán)工業和(hé)中船(chuán)重工重組、保利重組中絲集團、國家(jiā)管網公司挂牌組建，國有(yǒu)資本配置效率進一步提升，整體(tǐ)功能進一步優化。

    2019年11月12日，國務院國有(yǒu)企業改革領導小(xiǎo)組第三次會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議提出，未來(lái)三年是關鍵的曆史階段，要落實好國有(yǒu)企業改革頂層設計(jì)，抓緊研究制(zhì)定國有(yǒu)企業改革三年行(xíng)動方案，明(míng)确提出改革的目标、時(shí)間(jiān)表、路線圖。新的三年行(xíng)動方案将成為(wèi)國企改革的“行(xíng)動綱領”，為(wèi)市場(chǎng)各方所關注。

    彭華崗表示，三年行(xíng)動方案正在制(zhì)定過程中，在起草中主要有(yǒu)三個(gè)方面的考慮。一是通(tōng)過三年行(xíng)動方案的制(zhì)定實施，更好地貫徹落實黨的十九屆四中全會(huì)新要求新部署。二是更好推動國企改革“1+N”政策體(tǐ)系的落實到位。部分政策在落實過程中存在不平衡，三年行(xíng)動方案可(kě)更好地推動相關政策落地，按照補短(duǎn)闆、強弱項的要求，更好地推動重點難點問題的解決。三是更好地總結推廣改革過程中湧現出來(lái)的先進經驗和(hé)先進典型，将此前改革過程中提煉出的一些(xiē)經驗和(hé)做(zuò)法上(shàng)升為(wèi)改革的政策制(zhì)度。

    随着三年行(xíng)動方案的實施，國有(yǒu)企業改革的綜合效能将進一步得(de)到提升，一些(xiē)短(duǎn)闆和(hé)弱項問題将得(de)到有(yǒu)效解決，國有(yǒu)企業的治理(lǐ)體(tǐ)系将更加成熟定型，國有(yǒu)企業将更加具有(yǒu)活力和(hé)效率，國有(yǒu)經濟競争力、創新力、控制(zhì)力、影(yǐng)響力、抗風險能力将進一步加強。

    國務院國有(yǒu)企業改革領導小(xiǎo)組第三次會(huì)議已經确定了三年行(xíng)動方案的總體(tǐ)方向，在推進混合所有(yǒu)制(zhì)改革、加強國資國有(yǒu)企業監管、增強研發創新能力、強化财務硬約束、削減和(hé)規範補貼、完善激勵機制(zhì)、提高(gāo)勞動生(shēng)産率和(hé)資金回報率等重點領域和(hé)關鍵環節，提出明(míng)确的任務舉措，制(zhì)定量化、可(kě)考核的具體(tǐ)指标。

    着名國企政策研究專家(jiā)李錦此前接受新京報記者采訪時(shí)表示，目前國企改革在有(yǒu)些(xiē)方面存在目标不具體(tǐ)、時(shí)間(jiān)不明(míng)确、路線不清晰、具體(tǐ)指标無法量化或無法考核的問題，這些(xiē)要求體(tǐ)現了鮮明(míng)的落實目的與意圖。制(zhì)定量化、可(kě)考核的标準，包括混合所有(yǒu)制(zhì)改革的量化标準，“混”的标準、“改”的标準，還(hái)有(yǒu)國資監管授權體(tǐ)制(zhì)中“放”的标準、“管”的标準。

央企重組

已完成41家(jiā)企業重組 今年重點推進專業化重組

    推動國有(yǒu)資本進一步優化調整是國企改革的一個(gè)重要任務，近年來(lái)央企重組整合步伐加快，十八大(dà)以來(lái)先後已完成了22組、41家(jiā)企業的重組整合，例如中國南車(chē)與中國北車(chē)、寶鋼和(hé)武鋼、中國遠洋和(hé)中國海運、“兩船(chuán)”合并等。彭華崗表示，今年将進一步推動央企戰略性重組，特别是在專業化重組上(shàng)下功夫。至于會(huì)有(yǒu)哪些(xiē)企業會(huì)重組，要按照企業自身發展需求進行(xíng)。

    專業化重組是央企重組的重要類型之一。國資委研究中心研究員周麗(lì)莎對新京報記者表示，将同類業務進行(xíng)整合，有(yǒu)利于催生(shēng)規模效益、消除內(nèi)部競争、提升資源效率，按專業化方式推進同類業務整合，是重組整合的必然要求。

    2019年12月9日，國家(jiā)石油天然氣管網集團有(yǒu)限公司（下稱“國家(jiā)管網公司）正式成立，即為(wèi)專業化重組的典型案例，是繼中國鐵(tiě)塔、中國航發之後，第三家(jiā)按照專業化重組原則新設立的央企。

    國家(jiā)管網公司的成立也意味着，此前分屬“三桶油”的油氣管網由此實現互聯互通(tōng)。據該公司有(yǒu)關負責人(rén)介紹，國家(jiā)管網公司的主要職責是負責全國油氣幹線管道(dào)、部分儲氣調峰設施的投資建設，負責幹線管道(dào)互聯互通(tōng)及與社會(huì)管道(dào)聯通(tōng)，形成“全國一張網”，負責原油、成品油、天然氣的管道(dào)輸送，并統一負責全國油氣幹線管網運行(xíng)調度，定期向社會(huì)公開(kāi)剩餘管輸和(hé)儲存能力，實現基礎設施向所有(yǒu)符合條件的用戶公平開(kāi)放等。

    周麗(lì)莎表示，通(tōng)過業務整合，重組前的重複投資、惡性競争、力量分散等問題将得(de)到有(yǒu)效解決。同時(shí)，業務整合還(hái)可(kě)提升資源配置效率、有(yǒu)效降低(dī)運營成本，促使重組企業的經營業績穩步提升。

國資劃轉

央企向社保基金劃轉股權基本完成 劃轉國有(yǒu)資本1.1萬億

    國有(yǒu)資本劃轉社保基金的步伐也在加快。2017年11月，《劃轉部分國有(yǒu)資本充實社保基金實施方案》出台，決定劃轉部分國有(yǒu)資本充實企業職工基本養老保險基金，明(míng)确了劃轉對象為(wèi)中央和(hé)地方國有(yǒu)及國有(yǒu)控股大(dà)中型企業、金融機構，劃轉比例統一為(wèi)企業國有(yǒu)股權的10%。

    2018年，中央企業層面就分兩批進行(xíng)了劃轉，2019年央企向社保基金劃轉國有(yǒu)資本的規模有(yǒu)明(míng)顯增加。據彭華崗介紹，中央企業自2018年開(kāi)展試點以來(lái)，已經連續四批向社保基金劃轉股權。到目前為(wèi)止，67家(jiā)中央企業已經完成了向社保基金劃轉股權工作(zuò)，已累計(jì)劃轉國有(yǒu)資本1.1萬億。按照國務院要求，中央企業已經基本完成了社保基金劃轉工作(zuò)任務。

    彭華崗還(hái)表示，下一步的工作(zuò)重點在于促使企業更好地提高(gāo)效率、創造效益、創造價值，能夠使得(de)劃轉到社保基金的股權取得(de)實實在在的收益。

發布時(shí)間(jiān)：2020年01月16日