國資委直管協會(huì)共15家(jiā)。其中，按照《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(行(xíng)業協會(huì)商會(huì)與行(xíng)政機關脫鈎總體(tǐ)方案〉的通(tōng)知》(中辦發[2015] 39号)要求，14家(jiā)已完成了脫鈎改革工作(zuò)，國資委取消了與其之間(jiān)的主辦、主管、聯系和(hé)挂靠關系。分别是:中國工業經濟聯合會(huì)、中國質量協會(huì)、中國商業聯合會(huì)、中國物流與采購聯合會(huì)、中國煤炭工業協會(huì)、中國機械工業聯合會(huì)、中國鋼鐵(tiě)工業協會(huì)、中國石油和(hé)化學工業聯合會(huì)、中國輕工業聯合會(huì)、中國紡織工業聯合會(huì)、中國建築材料聯合會(huì)、中國有(yǒu)色金屬工業協會(huì)、中國企業國有(yǒu)産權交易機構協會(huì)、中國電(diàn)力企業聯合會(huì)。另外1家(jiā)國資委直管的協會(huì)為(wèi)中國企業聯合會(huì)。

   2.國資委對央企法務人(rén)員配置比例是否有(yǒu)要求？

   法治工作(zuò)隊伍是加強企業法治建設的重要組織基礎，據了解，歐美企業每十億美元的營業收入對應的內(nèi)部法律顧問人(rén)數(shù)為(wèi)5-9人(rén),法律顧問總量約占員工總數(shù)的7%。國資委一直高(gāo)度重視(shì)中央企業法治工作(zuò)隊伍建設，積極推動企業充實人(rén)員力量、提升專業化水(shuǐ)平，鼓勵企業結合發展要求、所屬行(xíng)業等實際，借鑒國際大(dà)企業先進經驗，加快配齊配強法務與合規人(rén)員，加強法治工作(zuò)隊伍建設。

   3.關于境外國有(yǒu)資産登記有(yǒu)關問題的咨詢。

   詳細提問內(nèi)容：根據國資委網站(zhàn)問答(dá)，原《境外國有(yǒu)資産産權登記管理(lǐ)暫行(xíng)辦法》等境外國有(yǒu)資産登記法規均已不再執行(xíng)。請(qǐng)問，《企業國有(yǒu)資産産權登記管理(lǐ)辦法》是否适用境外投資，地方财政局出資的國有(yǒu)企業在境外設立控股公司并參股投資其他企業，是否需要辦理(lǐ)境外國有(yǒu)權登記?

   國資委回複：國家(jiā)出資企業境內(nèi)外各級企業及其投資參股企業均應按照《國家(jiā)出資企業産權登記管理(lǐ)暫行(xíng)辦法》( 國資委令第29号 )和(hé)《關于印發<國家(jiā)出資企業産權登記管理(lǐ)工作(zuò)指引>的通(tōng)知》( 國資發産權 [2012] 104号 )辦理(lǐ)産權登記。

   4.《關于加強中央企業融資擔保管理(lǐ)工作(zuò)的通(tōng)知》的适用問題。

   詳細提問內(nèi)容：《關于加強中央企業融資擔保管理(lǐ)工作(zuò)的通(tōng)知》(以下簡稱《通(tōng)知》)出台有(yǒu)利于規範各中央企業對外擔保行(xíng)為(wèi)，該通(tōng)知是否僅限于狹義的“融資擔保”，如果是類似于“履約擔保”的擔保，是否适用于該通(tōng)知的規定？具體(tǐ)的背景情況為(wèi)，央企下屬企業拟申請(qǐng)成為(wèi)上(shàng)海期貨交易所(以下簡稱上(shàng)期所)指定交割廠庫，根據上(shàng)期所業務規則規定，需有(yǒu)擔保單位為(wèi)廠庫履行(xíng)期貨商品入庫、保管、出庫、交割等業務産生(shēng)的一切債務和(hé)責任出具擔保函，承擔不可(kě)撤銷的全額連帶保證擔保責任。該擔保責任可(kě)能産生(shēng)的擔保金額與經上(shàng)期所确認的廠庫庫容、期貨品種相關，該案例中，擔保單位預估的擔保金額上(shàng)限為(wèi)2.5億元。根據該擔保所涉擔保單位與被擔保單位的股權關系，本次涉及的擔保情況為(wèi)“集團內(nèi)無直接股權關系的子企業互保”，如果根據 《通(tōng)知》規定，“…… 集團內(nèi)無直接股權關系的子企業之間(jiān)不得(de)互保，以上(shàng)三種情況确因客觀情況需要提供擔保且風險可(kě)控的，需經集團董事會(huì)審批。”上(shàng)期所按照《通(tōng)知》規範擔保行(xíng)為(wèi)的精神，希望該擔保單位擔保行(xíng)為(wèi)獲集團董事會(huì)審批。但(dàn)該央企下屬子企業認為(wèi)，上(shàng)述擔保屬于“履約擔保”，不屬于通(tōng)知所規範的“融資擔保”。類似于“履約擔保”的擔保是否适用《通(tōng)知》的規定?

   國資委回複：按照《關于加強中央企業融資擔保管理(lǐ)工作(zuò)的通(tōng)知》，融資擔保主要包括中央企業為(wèi)納入合并範圍內(nèi)的子企業和(hé)未納入合并範圍的參股企業借款和(hé)發行(xíng)債券、基金産品、信托産品、資産管理(lǐ)計(jì)劃等融資行(xíng)為(wèi)提供的各種形式擔保，如一般保證、連帶責任保證、抵押、質押等，也包括出具有(yǒu)擔保效力的共同借款合同、差額補足承諾、安慰承諾等支持性函件的隐性擔保。若不是為(wèi)企業融資行(xíng)為(wèi)提供的擔保，則不适用于《關于加強中央企業融資擔保管理(lǐ)工作(zuò)的通(tōng)知》。

   5.關于科改示範企業員工跟投平台審批程序的問題。

   詳細提問內(nèi)容：根據《關于支持鼓勵“科改示範企業”進一步加大(dà)改革創新力度有(yǒu)關事項的通(tōng)知》( 國企改辦發[2022] 7号)第八條，對于科改示範企業的科技(jì)骨幹，如确有(yǒu)必要持有(yǒu)子企業股權的，可(kě)以報經中央企業批準後實施，并報同級國有(yǒu)資産監管機構備案。在跟投方案獲得(de)中央企業批準之前，科改示範企業相關員工(或員工跟投平台)先行(xíng)持有(yǒu)(但(dàn)不實繳)子企業股權，在跟投方案獲得(de)中央企業批準之後再實繳出資，是否符合上(shàng)述7号文關于“報經中央企業批準後實施”的規定?上(shàng)述7号文關于“報經中央企業批準後實施”的規定中，“實施”的标志(zhì)是持有(yǒu)(但(dàn)不實繳)股權還(hái)是實際投入出資?