國資委談建國有(yǒu)資産報告制(zhì)度問題：摸清家(jiā)底築牢防線

來(lái)源：新華網

    國有(yǒu)資産屬于國家(jiā)所有(yǒu)即全民所有(yǒu)，是全體(tǐ)人(rén)民共同的寶貴财富。

　　近年來(lái)，我國國有(yǒu)資産依法管理(lǐ)不斷加強，國有(yǒu)資産産權日益清晰，國有(yǒu)資産管理(lǐ)機制(zhì)逐步理(lǐ)順，會(huì)計(jì)統計(jì)基礎工作(zuò)顯著加強。

　　國資委有(yǒu)關負責人(rén)表示，通(tōng)過建立國務院向全國人(rén)大(dà)常委會(huì)報告國有(yǒu)資産管理(lǐ)情況制(zhì)度，不僅對國有(yǒu)資産監管實現“全覆蓋”，而且對國有(yǒu)資産清查實現“全口徑”，将進一步加強國有(yǒu)資産監督管理(lǐ)力度，在維護國有(yǒu)資産安全、防範國有(yǒu)資産流失上(shàng)發揮重要作(zuò)用。

　　例如，意見提出，在審議報告前，全國人(rén)大(dà)有(yǒu)關專門(mén)委員會(huì)或者全國人(rén)大(dà)常委會(huì)有(yǒu)關工作(zuò)機構收集整理(lǐ)各方面意見和(hé)建議，交由國務院研究并在報告中作(zuò)出回應；在審議報告時(shí)，國務院相關部門(mén)負責人(rén)到會(huì)聽(tīng)取意見、回答(dá)詢問；審議報告結束後，全國人(rén)大(dà)常委會(huì)組織将審議意見送國務院研究處理(lǐ)。

    “這些(xiē)制(zhì)度安排有(yǒu)利于更好地發現問題、整改問題，進一步推動規範和(hé)改進國有(yǒu)資産管理(lǐ)，為(wèi)加強國有(yǒu)資産監管築牢防線。”這位負責人(rén)說。

　　值得(de)注意的是，我國國有(yǒu)資産分布範圍廣、規模體(tǐ)量大(dà)，又涉及各行(xíng)各業，實現全面、準确報告和(hé)反映國有(yǒu)資産情況仍有(yǒu)難題待破解。

　　以企業國有(yǒu)資産為(wèi)例，一方面經營性國有(yǒu)資産集中統一監管改革仍處在“進行(xíng)時(shí)”，分頭管理(lǐ)的格局造成基礎管理(lǐ)工作(zuò)的要求、标準尚未完全統一；另一方面，境外企業與其控股集團所屬境內(nèi)企業之間(jiān)往往存在大(dà)量往來(lái)交易，在統計(jì)時(shí)如何避免重複與遺漏，尚需進一步采取措施加以解決。

    “要解決這些(xiē)難點問題，需要我們進一步加大(dà)國資國企監管的改革力度，科學設計(jì)相關體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)和(hé)工作(zuò)舉措。”這位負責人(rén)說。

　　随着中央企業“走出去”和(hé)“一帶一路”建設推進，境外國有(yǒu)資産安全日益受到關注。目前中央企業的業務分布于全球185個(gè)國家(jiā)和(hé)地區(qū)，境外資産規模超過6萬億元人(rén)民币。

　　國資委已初步搭建了境外國有(yǒu)資産監管的制(zhì)度框架，尤其是去年年初印發的《中央企業境外投資監督管理(lǐ)辦法》，重點從“管投向、管程序、管風險、管回報”四個(gè)方面着手，努力構建權責對等、運行(xíng)規範、信息對稱、風險控制(zhì)有(yǒu)力的投資監督管理(lǐ)體(tǐ)系。

    據了解，國資委正梳理(lǐ)總結上(shàng)述管理(lǐ)辦法實施一年來(lái)出現的新情況、新問題，起草實施細則，将相關規定進一步程序化、标準化，提升境外投資監管制(zhì)度的針對性和(hé)有(yǒu)效性。

 發布時(shí)間(jiān)：2018-3-2 16:09:18