人(rén)民日報：央企利潤兩位數(shù)增長 國企改革難點獲突破

來(lái)源：人(rén)民日報海外版-海外網

　　在日前召開(kāi)的國務院常務會(huì)議上(shàng)，國企改革進展和(hé)國有(yǒu)資産管理(lǐ)成為(wèi)重要議題。之後，國務院新聞辦專門(mén)召開(kāi)國務院政策吹風會(huì)，詳細介紹了相關情況。目前，國有(yǒu)企業改革全面深化，重點難點問題取得(de)重大(dà)實質性突破，質量效益持續提升。

    央企利潤兩位數(shù)增長

　　根據國資委數(shù)據，今年1至10月，全國國資監管系統企業實現營業收入39.6萬億元，同比增長16.3%，利潤總額22828.4億元，同比增長23.7%。這其中，中央企業實現營業收入21.2萬億元，同比增長15%，利潤總額12086.9億元，同比增長18.1%。兩項重要經營指标均實現兩位數(shù)增長，增速創近5年來(lái)的同期最好水(shuǐ)平。

　　國資委副主任王文斌表示，當前，國有(yǒu)企業發展朝着更高(gāo)質量、更有(yǒu)效率、更可(kě)持續的方向不斷邁進，同時(shí)，國有(yǒu)企業社會(huì)貢獻不斷加大(dà)，國民經濟重要支柱作(zuò)用充分顯現。

        1至10月，中央企業累計(jì)上(shàng)繳稅費1.8萬億元，同比增長3.6%，政策性減費讓利超過1200億元，結隊幫扶了246個(gè)國家(jiā)扶貧開(kāi)發工作(zuò)重點縣，“雙創”平台帶動社會(huì)就業600萬人(rén)，國産大(dà)型客機等一批重大(dà)工程取得(de)突破。

　　國資委主任肖亞慶日前撰文指出，“國有(yǒu)企業在載人(rén)航天、探月工程、深海探測、高(gāo)速鐵(tiě)路、商用飛機、特高(gāo)壓輸變電(diàn)、移動通(tōng)信等領域取得(de)了一批具有(yǒu)世界先進水(shuǐ)平、标志(zhì)性的重大(dà)科技(jì)創新成果，承擔了一批重大(dà)基礎設施、公共服務工程和(hé)許多(duō)國防科技(jì)工業重大(dà)項目，彰顯了國之重器(qì)的實力與擔當。”

    國企境外資産嚴監管

　　維護國有(yǒu)資産安全，實現保值增值向來(lái)是國資管理(lǐ)的重點。本次國務院常務會(huì)議指出，今年以來(lái)，國企在改革創新、淘汰落後産能、重組整合、壓縮管理(lǐ)層級等方面取得(de)積極成效。但(dàn)一些(xiē)國企也存在內(nèi)控機制(zhì)不健全、部分經營投資項目風險較大(dà)等問題，會(huì)議提出要加強制(zhì)度建設，形成長效機制(zhì)。

　　這其中，境外資産的監督管理(lǐ)尤其關鍵。王文斌說，黨中央、國務院高(gāo)度重視(shì)境外國有(yǒu)資産安全，強調要加強對國企“走出去”的統籌協調和(hé)監管，不能讓走出國門(mén)的企業成為(wèi)“脫缰的野馬”，不能讓國企海外經營成為(wèi)監管的薄弱環節，嚴防國有(yǒu)企業境外投資經營中的資産流失。

　　十八大(dà)以來(lái)，國有(yǒu)重點大(dà)型企業監事會(huì)就先後對67家(jiā)中央企業的793個(gè)境外項目開(kāi)展了監督和(hé)檢查，其中包括“一帶一路”沿線國家(jiā)26個(gè)，檢查涉及的資産總額達到了2.55萬億元，涉及的合同額有(yǒu)4900多(duō)億元。

　　北京科技(jì)大(dà)學企業與産業發展研究所所長何維達向本報記者分析，近兩年，中國鼓勵企業走出國門(mén)，提高(gāo)國際競争力，的确是大(dà)勢所趨。但(dàn)國有(yǒu)企業在“走出去”時(shí)存在風險防範意識不強、虧損嚴重，甚至謀私利的情況，這就造成國有(yǒu)資産的流失。現在到了應該重視(shì)這些(xiē)問題的時(shí)刻，監管的真實有(yǒu)效性十分必要。

　　混改試點正有(yǒu)序推進

　　當前，國企混改進入第三批次，下一步進展也備受關注。據王文斌介紹，第三批混改試點名單已經确定，含中央企業子企業10家(jiā)，地方國有(yǒu)企業21家(jiā)，重點領域混改試點正在逐步有(yǒu)序推進。

　　在前兩批試點的過程中，國家(jiā)發改委和(hé)國資委共同開(kāi)展了一次大(dà)規模調研，對試點中的問題進行(xíng)了系統梳理(lǐ)。第一個(gè)就涉及到落實供給側結構性改革中的“降杠杆”問題。

　　王文斌說，中央企業這幾年在發展過程中，雖然規模不斷擴大(dà)，但(dàn)資産負債率總體(tǐ)可(kě)控。國資委采取了“五控”措施，即控行(xíng)業标準，設定不同的行(xíng)業負債率警戒線；控财務杠杆，保證資金流安全；控投資規模；控風險業務，對融資性貿易、金融衍生(shēng)品高(gāo)風險業務進行(xíng)調控；控财務風險等。“近年來(lái)，中央企業沒有(yǒu)發生(shēng)重大(dà)的财務風險。”王文斌說。

　　在何維達看來(lái)，混改和(hé)“降杠杆”的推進，都将進一步發揮國資國企對經濟高(gāo)質量發展的支撐作(zuò)用。以混改來(lái)說，這将優化國企資本結構，擴大(dà)融資規模，進入的民營資本也有(yǒu)望在技(jì)術(shù)創新和(hé)綠色發展方面有(yǒu)所推動；而“降杠杆”則在于把控風險，助力實體(tǐ)經濟發展。

　　根據國務院常務會(huì)議要求，下一步還(hái)要提升國企管理(lǐ)水(shuǐ)平；推進國企在落實質量第一、效益優先的要求中發揮領軍作(zuò)用，發揮國資對經濟高(gāo)質量發展的支撐作(zuò)用。

  發布時(shí)間(jiān)：2017-12-18 9:54:28