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大(dà)重組時(shí)代:國資委監管央企合并到90家(jiā)隻是時(shí)間(jiān)問題

2017-08-22

來(lái)源:新浪綜合

        821日,國務院國資委宣布,經報國務院批準,中國輕工集團公司、中國工藝(集團)公司整體(tǐ)并入中國保利集團公司,成為(wèi)中國保利集團的全資子企業。中國輕工集團公司與中國工藝(集團)公司不再作(zuò)為(wèi)國資委直接監管企業。

  中企之聲研究院院長李錦曾赴保利調研過,他認為(wèi),從産業角度看,保利合并中國輕工、中國工藝是企業發展內(nèi)部合并要素決定的,有(yǒu)合理(lǐ)性。

  公開(kāi)資料顯示,中國輕工集團公司的主營業務為(wèi)輕工原材料和(hé)産品的開(kāi)發及應用等。而中國保利集團公司現已形成以軍民品貿易、房(fáng)地産開(kāi)發、文化藝術(shù)經營、礦産資源領域投資開(kāi)發、民爆科技(jì)為(wèi)主業的“五輪驅動”的發展格局。

“保利一直想做(zuò)強其文化闆塊,央企裏面文化闆塊企業較少(shǎo),中國工藝正符合保利做(zuò)強其文化闆塊的要求。中國輕工也是如此,其在貿易方面,可(kě)以與保利優勢互補。”李錦稱。

  值得(de)一提的是,保利集團同時(shí)也是8家(jiā)國有(yǒu)資本投資公司試點之一。李錦認為(wèi),國有(yǒu)資本投資公司試點的一項重要工作(zuò)就是推進相關産業和(hé)業務重組整合,使國有(yǒu)資本有(yǒu)進有(yǒu)退,提高(gāo)國有(yǒu)資本配置效率。保利也是在履行(xíng)其國有(yǒu)資本投資公司的職責。

  多(duō)元化、國際化的大(dà)型央企整合資産規模比較小(xiǎo)、業務有(yǒu)重合的央企這種“大(dà)吃(chī)小(xiǎo)”是央企重組的一種類型,會(huì)成為(wèi)未來(lái)央企重組的一種新趨勢。

  事實上(shàng),三家(jiā)央企重組醞釀已久。早在今年321日,中國海誠(14.680, 0.60, 4.26%)便發布公告稱,其控股股東中輕集團與保利集團拟實施重組,中輕集團整體(tǐ)産權将無償劃轉進入保利集團,公司實控人(rén)可(kě)能變為(wèi)保利集團。

  而經過此番重組,國務院國資委監管的中央企業數(shù)量已經縮編到了99家(jiā),這也是我國央企首次降至百家(jiā)以下。

        2003年國資委成立時(shí),共有(yǒu)央企196戶。此後,央企重組整合穩步推進。特别是黨的十八大(dà)以來(lái),央企結構調整步伐加快,數(shù)量雖然在減少(shǎo),但(dàn)央企資産規模穩步擴大(dà),國有(yǒu)資本進一步向重要行(xíng)業和(hé)關鍵領域、向前瞻性戰略性産 業、向優勢企業集中。

  李錦表示,以前我國更多(duō)采取讓央企整體(tǐ)合并的方式,通(tōng)常是業務重合度比較高(gāo)、上(shàng)下遊的合并。現在讓一家(jiā)央企直接成為(wèi)另一家(jiā)央企的全資子公司,可(kě)以降低(dī)央企重組的阻力。

  據了解,央企重組不是為(wèi)了減戶數(shù),而是更加關注重組的內(nèi)涵和(hé)實效。重組以來(lái),資源配置效率有(yǒu)效提升,經營成本明(míng)顯下降,相關企業效益大(dà)幅提升,行(xíng)業地位和(hé)話(huà)語權顯著提高(gāo)。下一步,國資委将按照“成熟一戶、推進一戶”的原則,圍繞做(zuò)強做(zuò)優做(zuò)大(dà)目标,加快深度調整重組步伐。

  一方面繼續推進中央企業集團層面重組,穩妥推進煤電(diàn)、重型裝備制(zhì)造、鋼鐵(tiě)等領域重組,探索海外資産整合,集中資源形成合力,更好發揮協同效應。另一方面推動中央企業以優勢龍頭企業和(hé)上(shàng)市公司為(wèi)平台,加強企業間(jiān)相同業務闆塊的資源整合。鼓勵中央企業圍繞發展戰略,以獲取關鍵技(jì)術(shù)、核心資源、知名品牌、市場(chǎng)渠道(dào)等為(wèi)重點,積極開(kāi)展并購重組,提高(gāo)産業集中度,推動質量品牌提升。支持中央企業之間(jiān)通(tōng)過資産重組、股權合作(zuò)、資産置換、無償劃轉、戰略聯盟、聯合開(kāi)發等方式,将資源向優勢企業和(hé)企業主業集中。

“在我看來(lái),央企總數(shù)合并到90家(jiā)之內(nèi)是完全可(kě)以期待的,沒有(yǒu)懸念,隻是時(shí)間(jiān)問題。”李錦稱。

發布時(shí)間(jiān):2017-8-23 13:34:11